El gobierno de Argentina envió a la Cámara de Diputados el proyecto de Ley de Competitividad Financiera, un documento de 240 artículos que introduce reformas en el mercado de capitales y habilita la emisión y negociación de valores mediante tecnología blockchain.

La iniciativa, que lleva las firmas del presidente Javier Milei y de varios ministros, propone una mayor digitalización de las finanzas y amplía los instrumentos que pueden utilizarse como respaldo de préstamos.

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Uno de los puntos centrales de la propuesta es la modificación de la Ley de Mercado de Capitales. El texto incorpora expresamente la posibilidad de que los valores negociables sean emitidos, almacenados, transferidos y negociados utilizando tecnologías de registros distribuidos.

Para que estos instrumentos puedan circular bajo esta modalidad, deberán garantizarse condiciones de seguridad, inmutabilidad, trazabilidad e identificación del emisor.

Asimismo, la normativa determina que no será obligatorio que estos activos estén depositados en un agente central ni que se negocien en mercados tradicionales, quedando sujetos a la reglamentación que disponga la Comisión Nacional de Valores (CNV).

La legislación crea además la figura de los «Otros Ámbitos de Negociación Autorizados». Esta categoría abarca plataformas digitales y sistemas basados en registros distribuidos, los cuales podrán ser operados por Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (PSAV) habilitados por la CNV. Los valores que se negocien en estos espacios tendrán el mismo reconocimiento legal que aquellos operados en los mercados autorizados vigentes.

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En cuanto a la división de competencias regulatorias, el proyecto establece una clara delimitación funcional. El Banco Central de la República Argentina (BCRA) mantendrá sus atribuciones sobre los sistemas de pago y liquidación cuando involucren moneda nacional o extranjera. Por su parte, la CNV tendrá la competencia exclusiva sobre la emisión, registro y negociación de valores tokenizados.

El proyecto también avanza sobre el uso de activos digitales en el ámbito crediticio. Autoriza la constitución de prendas sobre activos virtuales y crea el Sistema Federal de Registro de Garantías, una red digital unificada que será administrada por el BCRA para compartir información sobre gravámenes en tiempo real.

En la misma línea, el texto legislativo abre la puerta para que los fondos comunes de inversión puedan destinar capital a activos virtuales, siempre de acuerdo con las directrices específicas que fije la CNV.

Como antecedente reciente vinculado a esta misma iniciativa, el Poder Ejecutivo debió aclarar una controversia tributaria originada ayer. El primer texto presentado incluía, tal como lo reportó CriptoNoticias, un artículo que gravaba con el impuesto a las ganancias los resultados obtenidos por personas físicas en la compraventa de Certificados de Depósito Argentinos (CEDEAR) adquiridos desde el 31 de octubre de 2026.

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Sin embargo, fuentes del Ministerio de Economía y asesores gubernamentales confirmaron que dicha disposición correspondía a un borrador antiguo y anticiparon el retiro de la medida del documento para preservar las exenciones vigentes.

Argentina propone ley para habilitar valores tokenizados y fondos con criptomonedas